«ОПО должны проектироваться и эксплуатироваться таким образом, чтобы не произошло аварии, при которой могут пострадать люди.»

- Здравствуйте, Сергей Николаевич. Расскажите, как вы стали экспертом по промышленной безопасности. Чем именно привлекла Вас эта профессия?

- Я работал начальником производственно-технического отдела, затем уже главным инженером Производственного объединения «Союзцветметремонт», которое занималось монтажом и ремонтом оборудования на предприятиях цветной и черной металлургии, и имело тресты и управления по всему СССР. После всех «перестроек» многие территориальные управления Объединения под различными предлогами захотели быть независимыми, а предприятия, которые обслуживались ранее, стали создавать собственные ремонтные службы.

 Так в 1999 г. было образовано ООО «Холдинг Цветметремонт», которое стало специализированным экспертно-проектным центром. В 2016 году мы вошли в состав холдинга «СертПромТест», поскольку считаем, что наше партнерство принесет выгоду обоим предприятиям.

- Что представляет из себя промышленная безопасность?

- Промышленная безопасность — это состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Промышленная безопасность регламентируется Федеральным законом от 21 июля 1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», который определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации. Этот документ направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах (далее - ОПО) и обеспечение готовности эксплуатирующих ОПО организаций к локализации и ликвидации последствий аварий. Помимо этого, закон регламентировал понятия «промышленная безопасность» (ПБ) и «опасные производственные объекты».

- А кто следит за состоянием опасных производственных объектов?

- Функции по надзору за предприятиями осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). 116-ФЗ возложил право на проведение экспертизы промышленной безопасности (далее - ЭПБ) на специализированные экспертные организации, имеющие Лицензию на проведение таких работ. С 1 января 2015 г. Заключения ЭПБ по заявлению владельца ОПО просто вносятся Ростехнадзором в реестр экспертиз промышленной безопасности, и за правильность оформления и достоверность содержания ЭПБ ответственность несет экспертная организация, вплоть до уголовной и административной.

- Какие здания и сооружения относятся к категории опасных и производственных объектов?

- К зданиям и сооружениям ОПО относятся непосредственно промышленные здания, в которых находятся и эксплуатируются технические устройства, применяемые при эксплуатации ОПО, дымовые и вентиляционные трубы. Кроме того, с июня 2016 г. к зданиям и сооружениям отнесены технологические трубопроводы:

- химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности;

- магистральные нефтегазопроводные системы;

- нефтеобеспечения.

Одновременно с этим к ОПО стали относить различные емкости хранения опасных веществ.

- Соотносятся ли как-нибудь понятие «охрана труда» и «промышленная безопасность»?

- Промышленная безопасность не является частью системы охраны труда, но пересекается с ней в одном случае. Целью промышленной безопасности является предотвращение и/или минимизация последствий аварий на ОПО, а целью охраны труда является сохранение жизни и здоровья работников. Бывают случаи, когда аварии не причиняют вреда здоровью сотрудника, и наоборот, вред здоровью и жизни сотрудника может быть причинен без происшествия аварии.

- Результатом экспертизы промышленной безопасности является заключение эксперта. А как проходит сама процедура?

- Экспертиза промышленной безопасности – это определение соответствия объектов ЭПБ, указанных в пункте 1 статьи 13 116-ФЗ, предъявляемых им требованиям промышленной безопасности. Сама процедура состоит из следующих этапов:

- ознакомление с объектом;

- изучение конструкторской, проектной и эксплуатационной документации;

- визуальный и измерительный контроль, неразрушающий контроль объекта;

- оформление заключения ЭПБ.

- В чем состоит главная сложность процедуры для эксперта?

- Главная сложность процедуры ЭПБ - отсутствие документации на объекте.

- Чем грозит предприятию отсутствие заключения экспертизы по промышленной безопасности?

- Отсутствие заключения ЭПБ при эксплуатации оборудования грозит большим штрафом для предприятия (до 2-х млн. руб.) и административных работников до 50 тыс. руб.), при игнорировании предписания о проведении ЭПБ - запретом на эксплуатацию ОПО до трех месяцев, далее - направление дела в судебные органы для вынесения запрета на дальнейшую деятельность, дисквалификацию руководства предприятия, а также направлением представления в прокуратуру и ОБЭП.

- Для каких предприятий вы оказывали услуги по промышленной безопасности?

- За всю историю мы осуществили множество работ как для российских предприятий, так и для зарубежных. Среди них ООО "Объединенная компания РУСАЛ ИТЦ", «ALCUTEC Engineering GmbH», "MERLONI PROGETTI S.p.A", "Саяногорский Алюминиевый завод", АО "Алматинский завод тяжелого машиностроения", ОАО "Красноярский алюминиевый завод" и другие. Мы учитываем все изменения, происходящие в законодательстве для того, чтобы грамотно оказывать услуги и соответствовать требованиям нормативных актов РФ.

- Спасибо, Сергей Николаевич! Желаем Вам успехов!